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大塘镇人民政府专项资金绩效自评报告
发布时间: 2019-05-27 11:30来源:大塘镇【字体: 浏览量:1

大塘镇人民政府专项资金绩效自评报告

一、专项概况

(一)专项基本情况

桂东县大塘镇人民政府全额拨款编制42名。现有在职在岗在编职工39人,离退休10人,车辆编制2辆,现有车辆2辆。主要职责:执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作,办理上级县委、县政府交办的其他事项。内设党政综合办公室、经济发展和规划建设城镇管理办公室、社会管理综合治理办公室、社会事务办公室。

2018年共下达我镇专项资金共1428.70万元,其中生产发展472.76万元,农村基础设施建设资金955.94万元。

(二)专项立项情况

专项资金项目除涉农资整合资金外,我镇只有农建项目,农建项目由镇根据受惠农户情况,研究项目可行性,并向县农建办申报审定批复后实施。

(三)专项绩效目标的效果

全镇以省市相关文件和镇结合上级文件制订了当地的专项资金管理规定,分级段实施,全年到2018年底共完成项目95个,其中正在实施2个,项目实施情况已达到了规划预期效果。全年产业发展分级段按贫困户产业发展计划和下达批复计划已全部分期引导起动和期未验收相结合扶持发放到户,并达到预期效果。

二、专项资金使用及管理情况

(一)专项总投资及资金来源情况

本单位的2018年专项款收入1428.70万元,全部为财政涉农整合拨款。

(二)专项资金安排落实及到位情况

自县级下文后,全镇所有资金都已全部及时到位,且按项目建设要求和进度全部落实到位。

(三)专项资金实际支出使用情况

实际专项总支出为1313.76万元,结余114.94万元。

(四)专项资金管理情况

严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。

三、专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析

从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成,工程验收情况:县农建办和镇扶贫办及镇农建办联合验收,全部完工项目都已完成验收并形成验收资料。

(二)专项管理情况分析

本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目合同书、验收报告、技术审定等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求。

(三)专项完成情况分析

全镇较好地完成了2018年初设定的工作任务,各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目的95%,资金拨付达到91.96%,完工项目验收率达到100%。

(三)专项未如期完成的因素分析

全镇到2018年底未完工项目总计4个。主要原因:一是因申报项目和后期政策不相符,后经调整才能实施,二是由于天气和场地等因素未如期实施。

四、专项绩效情况分析

(一)专项绩效评价定量分析

1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分?分。

2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。

(二)专项绩效评价定性分析

自2018年以来,大塘镇镇人民政府对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是群众对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。

重点项目绩效情况分析:从2018年资金结构看,大塘镇镇2018年重点项目是生产发展项目,具体涉及奖扶人口1301户,3822人。因产业发展措施精准,2018年全镇已实现脱贫人口达到1242户,3698人,脱贫率达到96.76%。脱贫成果显着。

(四)综合绩效评价

对实施的项目,经费及时拨付到位,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,全镇各项综合工作得到有序开展,明显提高四都形象,为推进脱贫发挥了重要作用。

五、基本经验及主要做法

主要经验;一是严格按照项目选取程序,对项目入库进行民主选择,尽量做到群众参与知晓;第二是做到过程、结果公示,全程阳光操作;第三是发动社会各方全程监督,实行全方位监管;第四是从验收到报账,严格资料审核、把关,做到了项目实施与项目计划相符,资金使用与计划相符,项目内容与计划相符,并形成台账跟踪管理。

六、存在的问题及原因

通过对近几年全镇项目总体情况分析和自查,发现存在以下几个问题:一是项目选取因刚走向规范,村级对上级政策和项目入库认识存在不足,导致项目上报不精准,从而使项目实施有难度,导致项目调整变动多。二是项目实施管理文件与实际管理操作存在偏差:主要是对村级项目具体管理要求过高,但村级管理人员管理水平还达不到文件要求,导致部分报账资料不规范。

七、意见及建议

一.完善各项项目建设选取入库程序,继续扩大群众参与率、知晓率;二,加强村级业务管理培训;三.继续加大监管力度。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年5月20日

桂东县大塘镇人民政府2018年县级财政专项资金绩效评价指标表.docx
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责任编辑:大塘镇
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